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IWPG 글로벌 2국, 이서연 지국장, 탄자니아 아프리카 대학 신탁부(UMOA)와 MOA 체결
IWPG 글로벌 2국, 이서연 지국장, 탄자니아 아프리카 대학 신탁부(UMOA)와 MOA 체결
(사)세계여성평화그룹 글로벌 2국(IWPG, 글로벌국장 이서연)은 13일 탄자니아 베네저 데이비드 므왕옴비 UMOA 대표와평화사업 실현을 위한 MOA 체결식을 온라인으로 진행했다. 아프리카 대학 신탁부 UMOA(University Ministry of Africa Trust)는 사역자, 공동체의 인권, 평화교육 및 생활기술교육 등 전반적인 지역사회 번영의 구성원이 될 수 있도록 훈련하는 교육기관이다. 금번 MOA 체결을 통해 IWPG 평화행사 및 여성평화강의자 양성교육(PLTE) 등 지역 여성들에게 평화교육을 제공하고 평화사랑 그림그리기 국제대회 등 평화활동에 협력하기로 했다. 베네저 데이비드 므왕옴비 대표는 “IWPG의 활동에 많은 사람들이 동참, 성장하길 원하며, 향후 지속적인 소통을 통해 IWPG의 목표를 함께 이루어 나갈 것이다”라고 말했다. 이서연 글로벌 국장은 “이번 협약식은 전 세계의 공동 목표인 지속 가능한 평화를 이루고 탄자니아 발전과 번영을 가져다 줄 수 있는 계기가 될 것으로 기대 된다”며 “금번 3월 뉴욕 UN에서 열린 CSW에 참석하여 탄자니아 여성특별단체 대통령 직속고문(소피아 음제마)과 여성부 상임이사(세이프 세칼라게)와의 만남을 통해 향후 탄자니아의 실질적인 평화 활동이 급속도로 빨라질 것이다”라고 밝혔다. 한편, IWPG는 유엔 경제사회이사회(ECOSOC)의 특별협의지위 NGO로, 글로벌소통국(DGC)에도 등록되어 있는 국제 여성 평화 단체이다. IWPG의 비전은 전쟁으로부터 귀중한 생명을 보호하고 어머니의 마음으로 후대에 평화를 유산으로 물려주는 것이며, 이를 위해 대한민국 서울에 본부를 두고 전 세계 110여 개 지부, 660여 개의 협력단체와 연대해 활발한 평화활동을 펼치고 있다.
윤현숙 IWPG 대표 “전쟁 끝낼 답은 DPCW… 폭력·불평등 사라질 것
윤현숙 IWPG 대표 “전쟁 끝낼 답은 DPCW… 폭력·불평등 사라질 것
윤현숙 IWPG 대표가 14일 경기도 가평군에 있는 평화연수원에서 열린 ‘HWPL 지구촌 전쟁종식 평화 선언문(DPCW) 제8주년 기념식’에 참석해 기념사를 하고 있다. (제공 IWPG) ㈔세계여성평화그룹(IWPG, 대표 윤현숙)이 14일 경기도 가평군에 있는 평화연수원에서 열린 ‘HWPL 지구촌 전쟁종식 평화 선언문(DPCW) 제8주년 기념식’에 참석해 DPCW 법제화 지지를 촉구했다. ㈔하늘문화세계평화광복(HWPL, 대표 이만희)의 협력 단체인 IWPG는 지난 2016년 공표된 DPCW 10조 38항의 법제화를 평화의 해법으로 지지하고 있다. 이번 기념식은 평화의 정신을 지닌 지구촌 시민들이 문화 간 대화와 이해를 주제로 긴밀히 소통하고 교류하며 평화를 이 땅에 이룰 방법을 찾기 위해 마련됐다. 윤현숙 IWPG 대표는 기념사에서 “지구촌 각지에서 계속되는 전쟁으로 많은 시민이 희생되는 가운데 여성과 어린이들은 가장 취약한 처지에 놓여 있다”며 “이 전쟁을 근본적으로 끝낼 수 있는 획기적인 평화의 답이 DPCW라는 것은 DPCW를 접한 대통령·장관·법조인 등을 통해 지속적으로 검증돼 왔다”고 목소리를 높였다. 그러면서 “DPCW로 물리적인 충돌과 전쟁을 끝내야 하겠고 더 나아가 구조적·문화적인 측면의 갈등과 분쟁도 사라져야 한다”며 “그래야 여성을 포함한 모든 사람이 직면한 경제, 기후, 노동, 개발 등 전 분야에서 폭력과 불평등이 사라질 수 있다. 이는 지속 가능한 평화로 이어질 것”이라고 역설했다. 윤현숙 ㈔세계여성평화그룹(IWPG) 대표가 14일 경기도 가평군에 있는 평화연수원에서 열린 ‘HWPL 지구촌 전쟁종식 평화 선언문(DPCW) 제8주년 기념식’에 참석해 기념사를 하고 있다. (제공 IWPG) 윤 대표는 DPCW 법제화에 힘을 모아야 한다고 강조하며 이를 위한 IWPG의 노력을 소개했다. IWPG는 8일부터 뉴욕 유엔 본부에서 열린 제68차 여성지위위원회(CSW) 국제회의와 부대행사에 참가 중이다. IWPG는 매년 이 행사에 참가해 DPCW를 전 세계 여성 장관에게 소개하고 자국의 대통령에게 이 선언문을 지지할 수 있도록 역할과 방향을 제시하고 있다. 이번 CSW에서 IWPG는 합의각서(MOA)를 체결한 국가인 코트디부아르와 국가 사이드 이벤트를 개최한다. IWPG는 DPCW의 핵심 조항을 발표하고 DPCW의 조항을 이행하고 있는 필리핀 민다나오의 평화협정 사례를 소개할 예정이다. 또한 3월 한 달간 IWPG 평화위원회를 100개 발족해 지역 사회 평화 활동을 활성화한다는 목표다. IWPG는 2023년부터 전 세계 모든 지부에서 여성평화강의자양성교육(PLTE)을 진행해 DPCW의 필요성을 알리고 있다. 한편 이날 HWPL은 러시아-우크라이나, 이스라엘-하마스 전쟁 등 계속되는 분쟁을 언급하며 평화의 시대를 여는 제도적 기반을 마련하는 게 절실한 때라고 강조했다. 그러면서 올해 문화 간 대화와 이해를 바탕으로 한 제도적 평화의 안정적 발전을 지속할 수 있는 국제사회의 논의를 지속할 것이라고 밝혔다. HWPL은 종교연합사무실 경서비교연구, 세계종교평화아카데미 등 종교 간 대화의 장을 마련해 정신세계에 관한 지식을 공유하고 전파해 서로에 대한 불신과 갈등을 완화하는 데 기여하고 있다. 또한 유네스코 국가위원회, 각 국가의 정부와 학교 등 전 세계 교육 기관과 협력해 이해와 소통을 도모하는 평화교육을 전개하고 있다.
더불어민주당 영암무안신안 예비후보  김태성(★★)의 약속
더불어민주당 영암무안신안 예비후보 김태성(★★)의 약속
민주당 정권 창출로 ‘호남 민주주의’ 복원 - 이재명 당 대표를 중심으로 단합된 힘으로써 정국을 주도해 나가겠습니다. - 민주당을 더 ‘유능한 민생정당’, ‘미래를 대비하는 정당’으로 만들겠습니다. 튼튼한 안보로 한반도 평화 기여 - 국민이 불안하지 않는 안보환경을 조성해 남북간 대화와 협력의 질을 고양하겠습니다. - 남북한 간 긴장완화와 핫라인 구축 등 소통채널을 복원하겠습니다. 서남권 민주당의 정치혁신 - 줄세우기식 구태정치와 패거리 정치를 청산해 당원이 주인인 지역정치, 주민의 목소리와 염원을 구현하는 생산적 정치개혁을 하겠습니다. 농어촌 주민 기본소득 법제화 - 역내 경제 활성화와 지역 소멸에 대응해 지속가능한 지역발전을 일궈내겠습니다. - 농어민의 소득보전과 기본권 보장을 통해 도농격차를 해소하겠습니다. 산업과 관광을 각 군과 연계해 시너지를 창출하고 영암-무안-신안군과 목포시가 하나의 경제생활권으로 묶이는 메가시티를 만들겠습니다. - 무안공항 완충구역에는 청정에너지 100% 자급자족 산단을 조성하겠습니다. - 광주와 영암을 초고속도로로 연결해 ‘영암 오토스피드시티’를 만들겠습니다. - 신안군을 세계적인 관광지로 개발하는 그랜드플랜을 주도하겠습니다. 광주의 민간-군 공항을 조속히 통합해 이전하고, KTX를 무안공항으로 연결해 세계적인 첨단 교통허브 도시를 만들겠습니다. - 관광, MICE, 청정에너지, MRO 산단 유치를 통해 지역경제 발전의 핵심동력으로 삼아 일자리를 늘리겠습니다. <김태성 예비후보 프로필> 전남 신안군 출생(1966년) 임자중, 광주살레시오고, 육군사관학교(44기) 국방대학교 석사, 한남대학교 박사(행정학) 제11기계화보병 사단장(전) 이재명대통령후보 선거대책본부 평화안보위원회 국방정책위원회 간사 및 부위원장(전) 더불어민주당 정책위부의장(현) 더불어민주당 국방안보특별위원회 부위원장(전) 세종연구소 객원연구위원(현) 1세기 안보전략연구원 부원장(현)
[목포 칼럼] 목포 시내버스 정상화는 요연한가?
[목포 칼럼] 목포 시내버스 정상화는 요연한가?
목포 시내버스 사업자는 태원 여객과 유진 운수( 법인만 분리된 사실상 같은 회사임)는 걸핏하면 적자를 이유로 운행을 중단해 시민의 불편을 초래했다. 이를 냉정하게 분석하고 평가하면서 실질적인 대안을 모색해 볼 필요가 있다. 태원 여객과 유진 운수는 인구감소와 자가용 자동차의 보급 등 수요가 계속 감소하고 있음에도 수요 감소에 대한 버스노선의 조정이나 차량 감차 등 경영 합리화에는 관심을 두지 않고 시의회, 시민의 요구라는 민원을 내세워 노선을 확장하고 차량을 증차해 오늘의 사태를 일으킨 책임을 면할 수 없다고 생각한다. 이를 관리 감독해야 할 목포시에서도 합리적인 조정이나 수요는 예측하지 않은 상태에서 무분별한 면허권 남발을 초래했다고 생각한다. 양 회사의 대표인 이한철 회장은 스스로 경영악화를 이유로 경영권은 포기하겠다고 하면서 버스 노선권과 면허는 개인의 사유재산이므로 반납하지 않겠다는 견해를 현재까지도 고수 하는 등 우스운 일이 벌어지고 있다. 한편으로는 회사의 주장이 맞는지도 모르겠다. 그러나 태원과 유진 운수 양 회사는 경영권 포기를 제3자의 강요로 선언한 것이 아니라 본인 스스로 사업 못하겠다고 했다. 사업을 하지 않는다고 하면서 버스 노선권과 면허는 내 것이라고 주장하는 것이 타당한지 굉장히 의심스럽다. 권리를 주장하려면 의무를 다해야 하고 경영권 없는 노선권과 면허가 어떻게 사유재산인가? 여객자동차운수사업은 공익실현이 강하게 요청되는 경우로서 여객자동차운수사업법 제4조(면허 등)에서 여객자동차운송사업을 경영하려는 자는 사업계획을 작성해 국토교통부령을 정하는 바에 따라 국토교통부 장관의 허가를 받아야 한다, 다만 대통령령으로 정하는 여객자동차운송사업을 경영하려는 자는 사업계획을 작성해 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 시·도지사의 면허를 받거나 등록해야 한다고 규정하고 있다. 특히 여객자동차운수사업이란 다른 사람의 수용에 응해 자동차를 사용해 유상(有償)으로 여객을 운송하는 사업을 말한다고 하고 있다. 즉 여객자동차운수사업은 여객자동차운수사업법 제4조 제1항에 근거해 면허를 받아야 한다. 여객자동차운수사업의 면허의 경우에는 기본권(헌법 제10조)보다 공익실현(헌법 제37조 제2항)이 더욱 중요하므로 행정청이 공익실현을 위해 합리적이고 자유로운 판단을 할 수 있어야 한다. 즉 행정청의 합리적이고도 자유로운 판단은 행정청이 선택해 행정처분을 할 수 있는 것이다. 즉 자동차운수사업의 허가(특허)는 사인(私人)에게 특별한 권리와 의무를 내용으로 하여 사업의 경영권을 설정해 주는 행위일 것이 통설이다. 이는 어디까지나 신의 성실의 원칙에 의거 권리와 의무를 성실히 이행했을 때 보호되는 것일 것이 사회 통념상 개념이다. 따라서 태원 여객과 유진운수는 신의 성실의 원칙에 의거 일반인·평균인에게 요구되는 정도의 주의의무 즉 선량한 관리자의 주의의무를 다하고 시민의 발로서 역할을 충실히 했는지 스스로 생각해 보아야 할 것이다. 목포시 등 관계기관에서는 도로(道路)라는 공유재산에 재량행위로 버스노선을 허가했다면 신의 성실의 원칙에 근거해 성실한 권리자의 의무를 다했는지 자세히 검토할 필요가 있다. 이 경우 버스노선 권이 사유재산권인가 여부는 법적 판단을 받아볼 필요성은 있다. 목포시가 추진한 공론화 위원회에서 제시한 노선권 가치 등을 발표한 것은 아쉬운 부분이다. 목포시의 협상 의지력을 약화하는 것으로 판단된다. 법적 학문적 논의를 떠나 시민의 생존권과 직결되는 버스 운행 정상화 문제는 조속히 해결해야 할 문제라고 생각한다. 목포시는 시내버스를 준공영제, 공영제로 전환하기로 했다면 시간을 끌지 말고 서둘러 매듭지을 필요가 있다. 시내버스 정상화의 우선 과제는 준공영제, 공영제 어느 방향으로 할 것인지를 시민에게 명확하게 설명하고 노선별로 면허를 할 것인지 아니면 제3의 사업자를 공모할 것인지 등을 투명하게 절차 등을 공개해야 한다. 필자가 생각하기에는 태원 여객과 유진 운수는 스스로 경영권 포기를 천명했으므로 공유재산인 도로 사용권을 사유재산이라고 주장하지 말고 스스로 자동차 운수사업 면허를 반납하고, 목포시는 준공영제 또는 완전 공영제 등 신속히 정하고 이른 시일 안에 목포 시내버스 정상화를 추진해야 할 것이다. 방침이 정해지면 시간 끌지 말고 전광석화 같이 처리해야 할 것이다. 더 이상 소모적인 논쟁을 하지 말고 공권력을 발휘해 면허 취소, 노선권 회수 등 강력한 행정행위를 촉구한다.
윤석열 대통령 역린(逆鱗) 건드린 민주당 전남 은뺏지(도의원)들의 속셈은?
윤석열 대통령 역린(逆鱗) 건드린 민주당 전남 은뺏지(도의원)들의 속셈은?
전남의 땅이 민주당 밭인가? 의도적이냐, 계획적이냐 국민의힘 전남지역 (사진 좌측부터) 추우용(순천·광양·곡성·구례), 김종운(나주·화순), 황두남(영암·무안·신안) 당협위원장들이 전국체전 개회식에 참석해 윤석열 대통령 기념사 직전에 행사장을 대거 떠난 전남도의원들에게 사과를 요구하며 피켓시위에 나섰다. 전남 목포에서 열린 제104회 전국체전 개막식에서 행사 주최 측과 다름없는 전남도의원들이 윤석열 대통령의 기념사 직전에 행사장을 대거 떠나는 부적절한 처신으로 논란에 휩싸였다. 14일 전남도와 대한체육회 등에 따르면, 전날 오후 6시 20분부터 목포종합경기장에서 윤석열 대통령과 김건희 여사, 이주호 부총리 겸 교육부 장관과 유인촌 문화체육관광부 장관, 김영록 전남지사, 이기흥 대한체육회장 등이 참석한 가운데 전국체전 개막식이 열렸다. 개막식에는 전국 17개 시·도 대표단은 물론 18개 국가 해외동포 선수단, 전남도민 등 1만5000여 명이 모였다. 전남도의원 30여 명도 윤 대통령 등 VIP석 인근 지정 좌석에 앉았다. 하지만 도의원들은 유인촌 장관의 개회사, 김영록 전남지사의 환영사가 끝나고 이기흥 대한체육회장의 개회사 중 대부분 자리를 떴다. 이어 윤 대통령이 기념사를 했는데 VIP석 인근에 별도로 마련된 좌석에 앉은 체육회 관계자 등이 대부분 자리에 있었기 때문에, 도의원들의 빈자리가 더욱 크게 부각될 수밖에 없었다. 끝까지 자리를 지킨 인사는 서동욱 전남도의회 의장과 전경선 부의장 정도였다. 중앙 정치에서 윤 대통령에 대한 민주당의 반감이 이번 전남도의원 집단 이석 사태로 이어졌다고 보는 시각이 적잖다. 전남 지역 정치권 한 관계자는 “국민의힘과 민주당이 이재명 대표 구속영장 청구 등으로 격하게 대치하는 상황에서 민주당 소속 도의원들이 윤 대통령을 포함해 여권 인사들이 다수 참석한 행사에 오래 자리하기가 불편했을 것”이라며 “일찍 자리를 떠 대면하지 않는 소극적인 형태로 반감을 표시한 것으로 보이는데 멀리까지 온 손님들에 대한 예의는 아닐 것”이라고 지적했다. 한편, 국민의힘 전남지역 황두남(영암·무안·신안), 김종운(나주·화순), 추우용(순천·광양·곡성·구례) 당협위원장들이 전국체전 개회식에 참석해 윤석열 대통령 기념사 직전에 행사장을 대거 떠난 전남도의원들에게 사과를 요구하며 피켓시위에 나섰다. 이들은 “대통령 축사 전 집단 퇴장한 전남도의회는 반성하고 도민에게 사과하라”, “정치의 기본도 모르는 전남도의원들이 전남발전을 어떻게 말할 수 있나"라고 주장했다. 황두남 당협위원장은 “전남도의원들은 부끄러운 줄 알아야 한다”며 “전남도의원들 상당수가 민주당 소속이기에 민주당도 책임이 있다”고 주장했다. 전남지역 당협위원장들은 이날부터 도의원들이 사과할 때까지 전남도청과 전남도의회 앞에서 피켓 시위를 벌일 예정이다. 전남도의원들은 대기한 버스를 타고 지역구로 돌아가기 위해 미리 자리를 뜬 것으로 알려졌으나 현재까지 언론 등을 통해 공식적인 입장 표명을 하지 않고 있다. 전남도의회는 전체 61석 중 57석을 더불어민주당 소속 도의원들로 구성됐을 정도로 야당의 세가 강한 곳이다.
목포경찰 '위조 대통령상장' 수사…지역 예술인 9명 대상
목포경찰 '위조 대통령상장' 수사…지역 예술인 9명 대상
위조된 상훈 등 경력 부풀려…목포시에 작품 판매 혜택 위조된 '대통령상장'이 특정 미술대전에서 일부 예술인들에게 거래된 정황을 포착한 경찰이 수사에 나섰다. 목포경찰서는 전남예총 회원 등 목포지역 예술인 9명을 상대로 '대통령상' 수상 경위 등을 수사하고 있다고 18일 밝혔다. 대통령상은 대한민국 상훈 규정에 ‘시상’(施賞)에 해당하는 상훈으로, 공적에 대해 표창하는 '포상'(褒賞)과 달리 각종 교육이나 경기·경연 등의 대회에서 우수한 성적을 거둔 개인이나 단체에게 주어지는 상이다. 이들은 서울의 한 특정사가 개최한 '미술대전'에 작품을 출품해 대통령상을 수상했으며, 상장에는 대통령 직인과 행정안전부 장관직인, 대한민국 국새까지 찍혀 있다. 주최사는 별도의 수여식 없이 상장을 택배로 수상자에게 배송한 것으로 알려졌다. 하지만 행정안전부가 제공하고 있는 '대한민국 상훈' 포털사이트에는 이들의 상훈 기록이 등록되지 않은 것으로 전해지고 있다. 경찰은 지난달 말 이 같은 첩보를 입수해 수사에 착수한 결과 지금까지 최소 2명의 상장이 위조된 정황을 포착했다. 또, 예술인들이 특정 ‘브로커’를 통해 조직적으로 상장을 거래했을 가능성을 염두에 두고 주범인 브로커의 행방을 추적 중이며 혐의가 사실로 드러날 경우 주최 측에 대해서는 공문서위조 등의 혐의를 적용하는 한편, 수상자들이 위조 사실 알고 미술대전에 출품했는지의 여부 등 공모 가능성을 열어두고 수사할 방침이다. 한편, 이들의 위조된 대통령상 수상 경력은 목포시가 매년 매입하는 지역작가 작품 구매에도 유리하게 작용 된 것 아니냐는 가능성이 제기되고 있다. 해마다 4000여만 원의 예산을 투입해 지역 예술인의 작품을 매입하고 있는 목포시는 이번 상장 거래 의혹을 받는 예술인들의 작품을 실제 1점당 수백만 원의 시비를 들여 매입한 사실이 확인됐다. 경찰의 수사 선상에 위조 상장거래 혐의자로 지목된 전남예총 회원 등 목포지역 예술인 9명 중 일부는 지난 2010년 이후부터 많게는 3회 이상 목포시에 작품을 판매한 것으로 드러났다. 목포시 작품구입에 관한 조례에 따르면 출품 작가의 자격은 구입 공고일 현재 목포시에 3년 이상 주민등록을 두고 거주한 자로 최근 3년 이내 단독 개인전 1회 이상 개최, 전국규모의 미술공모전에서 3회 이상 입상한 경력 미술인으로, 5년 이상 목포지역에서 예술활동을 하고 있거나 예술단체에 가입하여 활동하고 있는 자로 규정 하고 있다. 작품 1점 당 500만 원 이내에서 가격이 정해지는 작품의 구입 심의위원회는 당연직(부시장, 관광문화교육국장, 문화예술과장) 위원과 위촉직 위원(국내 미술단체 회원, 장르별 작가, 학계전문가, 시의원 등)으로 시장이 위촉한다. 특히, 심의위원회는 출품 당 해연도 단독 개인전 개최와 작가의 수상경력 등을 구입 결정의 중요 요소로 삼고 있는 것으로 전해지고 있다. 이와 관련해 지역의 한 작가는 “대통령상을 받으면 호(號)당 가격이 1만 원대에서 30만 원대로 뛰는 등 자치단체에 작품을 판매하는데 큰 도움이 된다”며 “자기 작품 가격의 단가를 높이기 위한 대통령상 거래가 아니었겠냐”고 꼬집었다. 목포시 관계자는 “대통령상 수상 경력이 있을 경우 작품이 선정되는 데 상당히 유리하다”며 “원칙에 따라 수차례 심의위원회를 열고 구입한 작품이므로 구입 과정에서 문제는 없었다”고 해명했다. 하지만 작가의 경력 등의 조회 사실 여부에 대해서는 구체적인 답변을 피했다.
전남도, 2023 김대중평화회의 성공 개최 준비 착착
전남도, 2023 김대중평화회의 성공 개최 준비 착착
전라남도는 19일 연세대학교 김대중도서관에서 2023 김대중평화회의 집행위원회를 열어 오는 10월 민주·평화·인권 정신의 나눔 장으로 열릴 2023 김대중 평화회의 준비상황을 점검했다. 이날 회의에는 공동 집행위원장인 문금주 전남도 행정부지사, 백학순 김대중평화센터 이사 등 8명의 집행위원과 공동 개최지역인 목포시·신안군 관계자 등 20여 명이 참석했다. 위원들은 지난 4월 조직위원회에서 논의한 기본계획을 토대로 연사 섭외현황, 학술·문화행사 프로그램 운영방안, 행사장 구성, 홍보 등 분야별 세부 실행계획을 점검하고 평화회의 성공 개최를 위한 다양한 의견을 제시했다. 2023 김대중 평화회의 학술행사에는 2014년 노벨평화상 수상자인 인도의 카일라시 사타아르티와 세계 혁신대학 1위로 평가받는 미국 미네르바대학 마이크 매기 총장이 기조연설을 한다. 이어 국내외 석학이 현장에 참여해 기후·질병 위기, 신냉전 등 인류의 미래를 논하는 장으로 운영된다. 문화행사로는 시민이 참여하는 평화 소망 메시지월과 청년 버스킹 공연 등 모든 세대가 즐기는 다양한 장르의 평화콘서트도 개최할 계획이다. 문금주 부지사는 “10월 개최까지 남은 80여 일간 성실히 준비해 ‘김대중평화회의’가 세계 평화를 상징하는 품격있는 국제행사로 치러지도록 하겠다”고 말했다. 전남도는 김대중 대통령의 고향으로 그 정신을 계승하고 발전시키기 위해 평화비전스쿨 청소년 특강 등 다양한 기념사업을 추진하고 있다. 오는 8월 대통령 서거 14주기 추모식을 개최하고 이어 2024년 1월 김대중 대통령의 탄생 100주년을 맞아 다양한 기념행사를 준비하고 있다.
목포시·신안군, 민(民) 주도‘행정통합’상생교류로 초석 다진다
목포시·신안군, 민(民) 주도‘행정통합’상생교류로 초석 다진다
상호축제 초청, 농촌일손돕기 등 다양한 도·농 상생교류통합효과분석 공동연구용역...통합 로드맵 마련 목포시, 신안군 행정통합이 주민주도의 다양한 민간교류사업으로 공감대가 형성되는 등 활기를 띠고 있다. 시는 그동안 6차례 통합시도에도 상대적인 소외를우려하는 주민여론 등여러 요인들로 무산됐던 통합을 성공으로 이끌기 위해 민간 주도 통합을 대원칙으로 삼고 모든 행정력을 집중하고 있다. 행정통합에 사활을 거는 시 입장은 전남 서남권의 물류와 관광을 책임지는 광역경제권 조성, 자족도시 건설, 지역소멸을 막기 위해 반드시 필요한 시대적 소명이기 때문이다. 또, 시는 통합이 이뤄지면 통합에 따른 국가재정지원 확대로 공동발전과 미래성장을위한 동력이 마련되고 정주체계와 행정구역 일치를 통해 동일 생활권인 주민들의 편의도 확보될 것으로 기대하고 있다. 무안반도 통합을 위해 시는 1단계로 목포·신안과의 통합을 추진하고, 2단계로 무안과 통합을 이룸으로써 지역균형발전과 비교우위 경쟁력을 키워서 서남권 중심도시로서 청년이 찾는 큰 목포라는 기반을 공고히 할 계획이다. 특히, 주민 공감대가 부족해 실패했던 과거 사례를 교훈 삼아 관(官) 주도의 일방적 통합 추진을 지양하고, 민간의 자발적인 공감대 형성을 기본 원칙으로삼고 있다. 이에 목포시는 조직 개편을 통해 큰 목포기획단을 신설하고 서남권 동반성장을 통한 지역발전과 30년 숙원사업인 목포대의과대학 유치 추진을 위해 해통합에 대한 집중력과 전문성을 확보하는 등 광역행정의 기틀을 마련했다. ▲ 민간주도 통합분위기 조성 위한 도·농 상생교류 시는 민선 8기 시작과 동시에 신안과의 상생 협력을 통한 무안반도 통합분위기를 조성하고 그동안 목포시 23개 동과 신안군 14개 읍면이자매결연 체결을 마무리 짓고 두 지역의 상생 발전을 위한 지속적인 교류를 이어나가고 있다. 자매결연을 추진하고 있는 각 동 자생조직에서는 협약을 기념하는 전자벽시계를제작해 신안군 각 읍면 자생조직에 기증하는 한편 양 지역의 대표 특산품을 교환하거나, 자생조직 대표들이 고향사랑기부금을 상호 기탁 하는 등 훈훈한 분위기가 고조되고 있다. 또, 목포시가 지난 2월 개최한 2023 시민과의 대화에 자매결연지 주민들이초청돼 양 지역 주민들의 우호증진과 시 관광지를 둘러보는 등 폭넓은 대화의 장을 가졌다. 이어 시는 지난달 도농상생교류 운동 추진상황 보고회를 개최하고 양 시군의민간단체 자매결연 상황 등을 공유했다. 지난 8일과 9일 열린 ‘2023 유달산 봄 축제’에도 많은 신안 군민들이 참여했다. 이틀간의 축제일정에서 양 시군 주민들은 목포-신안 통합의지를 다져 나갔다. 목포 시민들도 신안 선도 수선화 축제 등 대표적인 지역축제를 방문해 상호 교류하고 있다. 앞으로도 양 시군은 농촌일손돕기 등을 포함한 특색있는 도·농 상생교류 활동을발굴할 예정으로 통합을 위한 초석을 다지고 있다. 삼학동에서는 지난 11일 안좌면사무소를 방문해 목포의 시화인 백목련을 식수하고, 통합이 완성될 때까지 노력을 이어가겠다는 통합기원선언문 낭독, 선언문·교류 활동이 담긴 사진을 타임캡슐에 봉인해 매설했다. 타입캡슐은 통합이 완료된 날 개봉하게 된다. 만호동과 하의면에서는 오는 8월 김대중 대통령 서거 추모행사와 2024년 1월김대중 탄생 100주년 행사에 상호 방문해 역사적 동질감과 DJ 통합의 정신을공유할 예정이고 유달동은 자은면 자연부락(마을)과 통∙리간 1:1 결연을 통해상호 교류를 확대해 나간다. 이로동 주민자치위원회에서는 증도면의 취약계층 장학생에게 장학금을 전달해 신안군 청소년을 위한 나눔과 배려도 실천할 계획이다. ▲ 통합 준비를 위한 목포·신안 통합 효과분석 공동용역 실시 시는 목포·신안 상생발전을 위한 신안군과 통합효과분석 연구용역을 공동으로 추진하고 있다. 주요과업으로 국내외 행정통합 사례를 분석, 상생 발전을 위한 통합전 협력방안 연구, 통합에 대한 비전과 발전 방안, 특별법을보완하는 논리를 개발해 통합의 행정적·제도적 기반을 마련할 계획이다. 오는 5월 용역을 착수하고 권역별로 통합 주민설명회와 시·군민 의견수렴을 위한 설문조사,전문가 조사, 이해관계자 분석 등 다양한 분야의 의견청취를통해 객관성을 확보한다는 방침이다. ▲ 목포신안통합추진위원회, 통합 추진 활동전개 목포신안통합추진위원회(위원장 최태옥)는 2021년 6월 최초 구성되어 서남권대토론회, 어울아카데미 등 통합분위기 조성과 공론화 방법을 모색하고 있다. 지난달 2기 출범식을 개최한 통합추진위원회는 각계각층의 전문가 및 활동가 80여명으로 구성된 순수 민간단체이며, 출범 이후 목포신안 통합을 위한 다양한 활동을 전개하고 있다. 올 한해 신안과 목포, 목포와 신안 주민들이 상생협력 할 수 있도록 목포시자생단체와 신안군 자생단체 간 자매결연 추진과 지역민 교육프로그램인 어울아카데미를 운영한다. 이번 어울아카데미에서는 ‘지역을 디자인하여 미래에 전달하자’대주제로 오는 15일 개강식을 시작으로 5월 20일까지 4강좌와 경남 진주·진양 통합지역의 현장학습으로 이어진다. 또, 통합 이후 발전방향과 비전제시를 위한 대토론회 개최, 캠페인광고 등 다양한 사업들을 펼쳐 나간다. ▲ ‘상향식’ 민간교류사업 본격 추진 상생발전을 위한 주민주도의 민간교류사업도 다양하게 추진된다. 사회단체 간 합동 행사 추진, 목포시↔신안군 주요 관광지 요금 동등 적용, 관광상품 공동개발, 찾아가는 시립교향악단 연주회, 주요 축제 행사 상호방문 등을 진행해 신안군과의 문화·관광 공동체 형성을 해나간다는 방침이다. 앞으로도 통합 전 신뢰 구축을 위한 상호협력할 수 있는 사업을 적극 발굴하여 지역민 의식전환을 유도할 계획이다.