“정청래 수석최고위원의 사퇴와 불출마를 요구한다”“현재 진행중인 목포시 선거구 경선의 전면 무효화를 요구한다” 더불어민주당 이윤석 국회의원 예비후보는 지난 25일 오전 10시, 목포시의회 시민의방에서 긴급기자회견을 갖고, 성명서를 통해 현재 진행중인 더불어민주당 경선의 전면 무효화를 요구했다. 또 이 예비후보는 민주당 목포시 지역위원회를 사고지역위원회로 지정할 것과 정청래 민주당 수석최고위원의 사퇴와 불출마를 요구했다. 이윤석 예비후보는 성명서에서 “지난 번 지방선거를 앞두고, 더불어민주당 목포시 지역위원회에서 8천명의 권리당원 명부가 유출된 사건이 있었다. 이로 인해 시장후보 경선은 시민 100% 여론조사로 변경 시행되었다”며 “그 때 유출된 더불어민주당 당원명부가 지금도 누구의 손에 있는지 모르는 상황이다. 그럼에도 불구하고 어떠한 조치도 없이 경선 여론조사를 시행한다는 것은 그 자체만으로 목포시민을 무시하고 우롱하는 처사라고 하지 않을 수 없다”고 주장하고 “지금이라도 즉시 목포시위원회를 사고지역위원회로 지정할 것을 요구한다”고 밝혔다. 이어서 이윤석 예비후보는 “경선을 공정하게 관리해야 할 정청래 수석최고위원이 몇몇 특정 후보의 후원회장을 맡아서 지원하고 있다”며, “수석최고위원은 민주당의 당대표와 함께 민주당에 가장 큰 영향력을 행사하는 공적인 자리이다. 당연히 경선과 공천과정을 엄정하고 공정하게 관리해야 할 책임이 있다”고 지적하고, “불공정 논란을 일으킨 정청래 수석최고위원은 책임을 지고 최고위원직 사퇴는 물론 총선에 불출마할 것을 강력히 요구한다”고 강조했다. 또 이 예비후보는 더불어민주당 후보검증 관계자의 사전 언질에 따라 목포시 선거관리위원회에 예비후보를 철회하고 일주일 동안 선거사무소 현수막을 떼었던 사정에 대해 설명하고, 그 후 철회 관련 증빙서류를 중앙당 관계자에 문자로 보내 이를 확인시켜주었지만, 차일피일 시간을 끌더니 결국 경선 참여 기회조차 박탈해 버린 중앙당 후보검증 관계자의 기만적 행태 또한 민주당 경선이 불공정하게 이루어지고 있다는 근거라고 일침을 가했다. 마지막으로 이윤석 예비후보는, 이와 같은 불공정 논란에 휩싸인 채 진행중인 목포시 선거구 경선의 전면 무효화를 요구하면서 성명서를 마무리했다. 한편, 이윤석 예비후보는 제18대와 제19대 국회의원을 지낸 재선 국회의원으로, 전남도의원 3선과 도의회의장 및 대학교총장을 역임한 바 있다. 올해 총선에서는 목포시 선거구 출마를 선언하고 ‘목포·무안·신안 통합을 통한 목포광역시대’를 기치로 활발하게 활동하고 있다.

전라남도의회가 일방적인 광주 군 공항 무안이전을 주장하는 토론회를 열어 논란이 일고 있다. 무안군과 전남도의회 등에 따르면 지난 24일, 전남도의회에서 ‘무안국제공항 활성화를 위한 대토론회’를 열었다. 하지만 공식적인 토론회 명칭은 무안 공항의 활성화와 발전 방안을 논의했다는 취지였지만, 군공항과 민간공항 동시 무안 이전 주장을 펼치는데 집중됐다. 이날 토론회는 서동욱 의장과 김태균 부의장, 대부분의 상임위원장 그리고 다수의 의원들이 참석했다. 또 전라남도 장헌범 기획조정실장, 전남연구원 조창완 부원장, 전남사회단체연합회 주상윤 회장 등 150여명이 모였다. 이날 토론회는 일방적인 군 공항 무안이전을 강조하는 내용들로 구성됐다. 우선, 전남도에 광주 민간공항과 군공항 무안 통합 이전 추진 상황 브리핑에 이어 통합 이전 필요성을 강조하는 강연까지 할애했다. 토론 참석자들도 군공항 통합 이전에 찬성하는 측에 치우쳤다. 전남연구원 신동훈 실장과 대구정책연구원 김주석 실장, 세한대 정기영 교수 등은 “무안국제공항의 활성화 방안을 제시했지만, 그 전제조건으로 군 공항 이전”이 깔려 있었다. 이날 토론회 좌장으로 나선 신민호 도의회 기획행정위원장은 “결국 국제공항이라는 좋은 인프라를 갖는 것도 중요하지만, 어떻게 잘 활용해서 전라남도의 산업과 연계하고, 전남 대도약의 견인차 역할을 할지 계속 고민해야 하고, 변화해야 한다”고 밝혔다. 또한 서동욱 도의회 의장은 “무안국제공항의 경쟁 공항이 될 가덕도신공항이 2029년 개항하는 상황에서 인구 감소 등으로 인해 무안국제공항은 갈수록 침체되는 중차대한 상황이다”며, “이번 토론회에서 나온 고견들을 잘 활용해 무안국제공항이 다시 활력을 되찾고 도약할 계기가 됐으면 한다”고 말했다. 이에 대해 무안지역에서는 “무안군민들의 군 공항 이전 반대여론은 아랑곳 하지 않는 일방통행식 토론회”라는 비판적 반응이 대부분이다. 한 지역민은 “겉으로는 무안공항활성화라는 포장지는 번듯하지만, 결국 군공항 이전을 주장하는 내용 일색”이라면서, “도의회가 도민과 무안군민의 입장은 반영하지 않고 전남도의 편에서서 일방적인 토론회를 진행한 것은 이해할 수 없다”고 지적했다. 한편, 최근 강기정 광주시장이 “유의미한 진전이 없다면 플랜 B를 가동할 수 밖에 없다”고 밝혀 뒷말이 무성하다. 일각에서는 광주시가 올해까지는 무안 이전에만 집중한다는 계획이지만 여의치 않을 경우 함평으로 이전하는 방안을 플랜 B로 가동할 가능성이 많다는 해석이 나온다.

영암군(군수 우승희)이 영암 관광명소인 구림마을에 맨발로 산책할 수 있는 길을 임시 개통하고, 안내에 나섰다. 이번 맨발걷기길 조성은 관광명소인 구림마을을 가꾸는 ‘호남 명촌 구림 르네상스’의 하나로 이뤄진 것. 영암군은 군서면 동구림리 왕인박사유적지 앞에서 남송정마을회관 입구까지 인도 500m의 낡은 보도블럭을 걷어내고, 야간 경관 조명과 함께 황토 등으로 포장된 맨발걷기길을 조성했다고 지난 19일 밝혔다. 이용객의 편의를 위한 안내표지판과 발 씻는 곳 설치, 조경수 보충 심기 작업은 다음 달까지 마무리할 계획이다. 앞으로 영암군민을 포함한 이용객들의 여론을 살펴 상대포공원까지 연장할 계획도 갖고 있다. 숲길이나 산책길 등을 맨발로 걷는 운동은 혈액순환을 도와 스트레스 감소, 수면질 개선 등에 도움을 주고, 면역질환에도 긍정적 효과가 있는 것으로 알려지고 있다. 최근 맨발걷기로 건강이 호전됐다는 경험담 등이 대중매체에 소개되며 전국적 열풍이 불고 있다.

광주 군공항 이전에 대해 전남 함평군과 무안군 모두 반대의견이 높게 나타났다는 여론조사 결과가 나왔다. 다만 함평은 찬반의견의 차이가 오차 범위 내였다. 광주연구원에 따르면 광주 군공항 이전에 대한 찬·반 여론조사 결과 무안군은 반대 56.0%, 찬성 37.1%, 모름·무응답 6.9% 순 이었다. 찬성의견은 남성(44.2%)이 여성(30.0%)보다 높았으며, 연령별로는 조사 대상 전 연령층에서 반대 의견이 우세했다. 찬성의견이 가장 많은 연령층은 50대로 45.1%였다. 함평군과 무안군 거주민들이 군공항 이전을 반대하는 가장 큰 이유로는 두 지역 모두 ‘소음 피해’(함평 65.8%·무안 61.0%)라고 응답했다. 또, 가장 큰 찬성 이유로는 ‘지역발전에 대한 기대’(함평 68.4%·무안 55.7%)를 꼽았다. 연말께 광주군공항 유치의향을 묻는 여론조사가 예정된 함평군의 경우 반대 45.1%·, 찬성 42.5%, 모름·무응답 12.4% 순으로 나타났다. 군공항 이전 때 우선 고려해야 할 사항으로 두 지역 모두 ‘소음영향 최소화’를 제시했다. 이번 조사는 광주연구원이 여론조사 전문기관인 한길리서치에 의뢰해 지난 9월 2일부터 5일까지 함평과 무안 지역에 거주하고 있는 만 18세 이상 성인 남·녀 1000명(함평 500명·무안 500명)을 대상으로 이뤄졌다. 조사방법은 유선전화면접 50%와 자동응답조사(ARS) 50%를 병행하는 방식이었으며, 피조사자는 유선 RDD 방식으로 선정했다. 표본추출은 2023년 8월 말 행정안전부 주민등록인구 기준으로 성·연령·지역별 인구분포에 따라 가중값을 부여했다. 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.4%p다.

상호축제 초청, 농촌일손돕기 등 다양한 도·농 상생교류통합효과분석 공동연구용역...통합 로드맵 마련 목포시, 신안군 행정통합이 주민주도의 다양한 민간교류사업으로 공감대가 형성되는 등 활기를 띠고 있다. 시는 그동안 6차례 통합시도에도 상대적인 소외를우려하는 주민여론 등여러 요인들로 무산됐던 통합을 성공으로 이끌기 위해 민간 주도 통합을 대원칙으로 삼고 모든 행정력을 집중하고 있다. 행정통합에 사활을 거는 시 입장은 전남 서남권의 물류와 관광을 책임지는 광역경제권 조성, 자족도시 건설, 지역소멸을 막기 위해 반드시 필요한 시대적 소명이기 때문이다. 또, 시는 통합이 이뤄지면 통합에 따른 국가재정지원 확대로 공동발전과 미래성장을위한 동력이 마련되고 정주체계와 행정구역 일치를 통해 동일 생활권인 주민들의 편의도 확보될 것으로 기대하고 있다. 무안반도 통합을 위해 시는 1단계로 목포·신안과의 통합을 추진하고, 2단계로 무안과 통합을 이룸으로써 지역균형발전과 비교우위 경쟁력을 키워서 서남권 중심도시로서 청년이 찾는 큰 목포라는 기반을 공고히 할 계획이다. 특히, 주민 공감대가 부족해 실패했던 과거 사례를 교훈 삼아 관(官) 주도의 일방적 통합 추진을 지양하고, 민간의 자발적인 공감대 형성을 기본 원칙으로삼고 있다. 이에 목포시는 조직 개편을 통해 큰 목포기획단을 신설하고 서남권 동반성장을 통한 지역발전과 30년 숙원사업인 목포대의과대학 유치 추진을 위해 해통합에 대한 집중력과 전문성을 확보하는 등 광역행정의 기틀을 마련했다. ▲ 민간주도 통합분위기 조성 위한 도·농 상생교류 시는 민선 8기 시작과 동시에 신안과의 상생 협력을 통한 무안반도 통합분위기를 조성하고 그동안 목포시 23개 동과 신안군 14개 읍면이자매결연 체결을 마무리 짓고 두 지역의 상생 발전을 위한 지속적인 교류를 이어나가고 있다. 자매결연을 추진하고 있는 각 동 자생조직에서는 협약을 기념하는 전자벽시계를제작해 신안군 각 읍면 자생조직에 기증하는 한편 양 지역의 대표 특산품을 교환하거나, 자생조직 대표들이 고향사랑기부금을 상호 기탁 하는 등 훈훈한 분위기가 고조되고 있다. 또, 목포시가 지난 2월 개최한 2023 시민과의 대화에 자매결연지 주민들이초청돼 양 지역 주민들의 우호증진과 시 관광지를 둘러보는 등 폭넓은 대화의 장을 가졌다. 이어 시는 지난달 도농상생교류 운동 추진상황 보고회를 개최하고 양 시군의민간단체 자매결연 상황 등을 공유했다. 지난 8일과 9일 열린 ‘2023 유달산 봄 축제’에도 많은 신안 군민들이 참여했다. 이틀간의 축제일정에서 양 시군 주민들은 목포-신안 통합의지를 다져 나갔다. 목포 시민들도 신안 선도 수선화 축제 등 대표적인 지역축제를 방문해 상호 교류하고 있다. 앞으로도 양 시군은 농촌일손돕기 등을 포함한 특색있는 도·농 상생교류 활동을발굴할 예정으로 통합을 위한 초석을 다지고 있다. 삼학동에서는 지난 11일 안좌면사무소를 방문해 목포의 시화인 백목련을 식수하고, 통합이 완성될 때까지 노력을 이어가겠다는 통합기원선언문 낭독, 선언문·교류 활동이 담긴 사진을 타임캡슐에 봉인해 매설했다. 타입캡슐은 통합이 완료된 날 개봉하게 된다. 만호동과 하의면에서는 오는 8월 김대중 대통령 서거 추모행사와 2024년 1월김대중 탄생 100주년 행사에 상호 방문해 역사적 동질감과 DJ 통합의 정신을공유할 예정이고 유달동은 자은면 자연부락(마을)과 통∙리간 1:1 결연을 통해상호 교류를 확대해 나간다. 이로동 주민자치위원회에서는 증도면의 취약계층 장학생에게 장학금을 전달해 신안군 청소년을 위한 나눔과 배려도 실천할 계획이다. ▲ 통합 준비를 위한 목포·신안 통합 효과분석 공동용역 실시 시는 목포·신안 상생발전을 위한 신안군과 통합효과분석 연구용역을 공동으로 추진하고 있다. 주요과업으로 국내외 행정통합 사례를 분석, 상생 발전을 위한 통합전 협력방안 연구, 통합에 대한 비전과 발전 방안, 특별법을보완하는 논리를 개발해 통합의 행정적·제도적 기반을 마련할 계획이다. 오는 5월 용역을 착수하고 권역별로 통합 주민설명회와 시·군민 의견수렴을 위한 설문조사,전문가 조사, 이해관계자 분석 등 다양한 분야의 의견청취를통해 객관성을 확보한다는 방침이다. ▲ 목포신안통합추진위원회, 통합 추진 활동전개 목포신안통합추진위원회(위원장 최태옥)는 2021년 6월 최초 구성되어 서남권대토론회, 어울아카데미 등 통합분위기 조성과 공론화 방법을 모색하고 있다. 지난달 2기 출범식을 개최한 통합추진위원회는 각계각층의 전문가 및 활동가 80여명으로 구성된 순수 민간단체이며, 출범 이후 목포신안 통합을 위한 다양한 활동을 전개하고 있다. 올 한해 신안과 목포, 목포와 신안 주민들이 상생협력 할 수 있도록 목포시자생단체와 신안군 자생단체 간 자매결연 추진과 지역민 교육프로그램인 어울아카데미를 운영한다. 이번 어울아카데미에서는 ‘지역을 디자인하여 미래에 전달하자’대주제로 오는 15일 개강식을 시작으로 5월 20일까지 4강좌와 경남 진주·진양 통합지역의 현장학습으로 이어진다. 또, 통합 이후 발전방향과 비전제시를 위한 대토론회 개최, 캠페인광고 등 다양한 사업들을 펼쳐 나간다. ▲ ‘상향식’ 민간교류사업 본격 추진 상생발전을 위한 주민주도의 민간교류사업도 다양하게 추진된다. 사회단체 간 합동 행사 추진, 목포시↔신안군 주요 관광지 요금 동등 적용, 관광상품 공동개발, 찾아가는 시립교향악단 연주회, 주요 축제 행사 상호방문 등을 진행해 신안군과의 문화·관광 공동체 형성을 해나간다는 방침이다. 앞으로도 통합 전 신뢰 구축을 위한 상호협력할 수 있는 사업을 적극 발굴하여 지역민 의식전환을 유도할 계획이다.

김영록 도지사 환영 입장...“종합 지원대책 보완”서삼석 의원, 민주당 국회의원 중 유일한 반대표 광주 군공항 이전 특별법이 국회 본회의를 통과하면서 정부차원에서 추진에 속도를 낼 전망이다. 그러나 무안군과 이전 반대 대책위는 지속적인 무안이전 반대 운동을 해온터라 군공항 이전 향방을 둘러싸고 관심이 높아지고 있다. 특히, 서삼석 국회의원은 지역여론을 감안해 민주당에서 유일하게 군공항 이전 특별법에 반대표를 던졌다. 정부가 추진하는 무안이전은 산 넘어 산인 셈이다. ◆ 광주 군공항 특별법 국회 통과 '광주 군공항 이전 및 종전부지 개발 등에 관한 특별법'(광주 군공항 특별법)이 여야 합의로 국회 본회의를 통과했다. 이날 본회의에서는 광주 군공항 특별법과 동시 제정을 추진해 온 '대구경북통합신공항 건설을 위한 특별법'도 함께 통과됐다. 특별법은 광주 군공항 이전과 지원사업 추진 과정 중 기부 대 양여 초과비용은 국가가 부담하도록 한 게 핵심이다. 이전지역의 수용성 제고를 위해 관계부처 차관들이 참여하는 군공항이전사업지원위원회(위원장 국무조정실장)에서 심의해 이전지역의 지원을 할 수 있도록 했다. 지원사업으로 설치되는 시설뿐만 아니라 토지까지 이전 지자체에 양여할 수 있도록 확대됐다. 최대 난제로 꼽혔던 기부 대 양여 부족분을 국가가 지원할 수 있는 근거가 담긴 만큼 이전부지(새로운 군공항 건설 부지)와 이전부지 주변지역에 대한 사회간접자본(SOC) 및 주민숙원사업 등을 지원할 수 있게 됐다. 종전부지(현 광주군공항 부지)에 대한 개발과 재정 지원도 가능한다. ◆ 전남도, 군공항 특별법 환영 김영록 전라남도지사는 13일 ‘광주 군 공항 이전 및 종전부지 개발 등에 관한 특별법’의 국회 본회의 통과를 환영하고, 지역민 모두가 수용할 수 있는 지역의 장기 미래 발전을 담보할 지원대책 추가․보완 등을 촉구했다. 김영록 지사는 이날 광주 군공항 이전 특별법 본회의 통과 환영문을 통해 “군 공항 이전에 소요되는 재원 중 부족분은 국가가 지원할 수 있는 근거가 마련됐다는 점에서 진일보했다”고 평가했다. 이어 “군 공항 이전 지역에 대한 구체적 사업 내용과 비용 등 지원에 대한 국가적 의무가 규정되지 않은 것은 아쉽다”며 “향후 대통령령 제정 등으로 반드시 보완해야 할 것”이라고 밝혔다. 이전 지역에 대한 종합적인 지원 대책이 특별법에 명시되지 않은 점도 지적했다. ◆ 서삼석 의원, 군공항 특별법 반대표 하지만, 당장 무안군과 반대 대책위의 반발이 예상된다. 당장 서삼석 국회의원은 지역여론을 감안해 광주 군 공항 이전 특별법 제정에 국회 본회의에서 반대표를 던졌다. 반대표를 던진 민주당 소속 의원으로는 서삼석 의원이 유일하다. 서 의원은 자신이 대표로 발의했던 개정안보다 이전 지역 주민 지원 관련 내용이 후퇴했다는 입장이다. 본회의 의결 후 서 의원은 "2020년 10월에 제가 대표 발의한 군 공항 이전 및 지원에 관한 특별법 일부 개정안과 내용이 상충해 반대 의사를 표명했다"고 말했다. 그는 "군 공항이 떠나는 종전지역 주민들의 입장만 대변하고, 옮겨오는 이전 지역 주민들의 의사에 반하는 내용이어서 반대했다"며 자신의 입장을 설명했다.

▲ 부의장 취임 6개월이 지났다. 그동안 성과와 아쉬웠던 점은? - 작년 7월에 출범한 제12대 전남도의회의 의정구호가 “소통하는 의정, 도민에게 신뢰받는 의회”이다. 도민 눈높이에 맞는 소통하는 의정 추진으로 도민에게 신뢰받고 일하는 의회를 실현하겠다는 의미를 함축했다. 의정구호에 걸맞는 의회가 되려면, 의원들이 스스로 전문성을 갖춰야 하는 것이 기본이다. - 이번 12대 의회는 그 어느 때보다 “열공모드”였다는 것을 자부할 수 있다. 의원들이 공부하고 연구하는데 많은 시간을 투자하고 있는데, 의원들로만 결성된 연구단체가 11개나 된다. 자치분권, 지방소멸 위기대응, 기후위기 극복 등 도민의 삶과 밀접한 관련이 있는 분야에 대해 깊이 있는 연구는 물론이고, 현지활동과 현장 정책토론회 등을 병행해 도민과 함께 소통하는 자리도 자주 가졌다. - 조례나 정책을 입안할 때도 철저한 자료 분석 또는 간담회, 토론회, 세미나 등 현장의 의견을 청취하는 과정을 게을리하지 않았다. 이번 12대에서 6개월간 활동한 토론회, 세미나, 공청회 등 실적이 무려 105회나 된다. 제11대 의회가 6개월 평균 40회 개최했는데, 이와 비교하면 162% 많은 수치이다. 그만큼 도의원들이 열정적으로 의정활동을 펼친 거라고 봐 주시면 된다. - 이러한 여러 활동들이 공신력 있는 평가기관을 통해 인정도 받았다. 2022년 행안부 주관 지방의회 우수사례 경진대회와 여의도정책연구원 주관 지방자치평가에서 전남도의회가 최우수상을 받았다. 현 정부의 국정과제에 '전남권 의대 신설' 건이 제외된 것은 아쉽다. - 새해에는 반드시 전남권 의대 유치 목표를 달성할 수 있도록 의회에서 전력을 다하겠다. 지난 13일에는 전남지역 국회의원이 주최하고 우리도의회가 주관해 국회에서 열린‘전남도 의과대학 설립을 위한 대토론회’을 다녀왔다. 국회의원, 시장·군수, 광역·기초의원, 향우회 등 400여 명 넘게 참석했는데, 전남 내 의대 신설에 대한 기대감이 얼마나 큰 지 다시 한 번 실감했다. 가슴이 뜨거워지면서 도민들의 기대를 져버리면 안되겠구나, 2023년에는 전남권 의과대학 설립이 현실이 되도록 총력을 다해야겠다고 다짐했다. ▲ 재선의원으로서 지난 제11대와 이번 제12대 활동을 하면서 중점을 뒀던 부분은? - 의원이라면 사회적 약자를 대변하는 일이 당연한 숙명이다. 제11대에 초선 도의원으로서는 파격적으로 보건복지환경위원장으로 바로 활동했다. 처음에는 고생도 많았다. 목포시의원으로 활동한 경험이 있다보니, 도의원으로서 활동은 자신감이 넘쳤었는데, 만만치가 않았다. 공부할 게 너무 많고, 찾아가 볼 곳도 많아서 몸이 열 개라도 부족한 시절이었다. 그렇게 뛰어다니다 보니, ‘전라남도 저소득 도민 국민건강보험료 등 지원 조례’, ‘전라남도교육청 중증장애인 진로 확대를 위한 일자리 사업 조례’ 등 사회적 약자를 배려하는 좋은 조례를 많이 만들게 됐다. 그 공로를 인정 받아 공신력 있는 기관에서 ‘우수조례상’, ‘매니페스토 약속대상’ 등 상을 많이 받았다. 힘들었지만, 보람이 몇 배는 큰 시간들이었다. - 제11대 후반기에 의회운영위원장을 맡으면서는 전국 시·도의회운영위원장협의회 회장 및 사무총장 활동도 병행했다. 지방자치법 전부개정이 관철되기까지 전국 지방의회와 연대해 선봉에 섰고, 지방자치법 전부개정이 통과되고 나서는 전남도의회 차원에서 후속조치를 마련하느라 쉼 없이 달려왔다. - 이번 제12대에 재입성하면서는 부의장으로 선출되어 도정 전반을 챙기고 있다. 거시적 관점에서 백 년을 내다보고 전남에 유익한 굵직한 현안에 대해 관심을 기울이고 있다. - 특히, 도민의 30년 염원을 하나로 모아서 정부와 국회 등과 긴밀하게 협의해서 전남에 반드시 국립 의과대학을 신설하도록 하겠다. - 최근 전남도 주민 1인당 세출예산이 전국 1위, 사회복지예산이 2위로 전국 17개 시·도 중 도민에 대한 재정지원이 가장 높은 수준이라는 기사를 봤다. 사회적 약자를 위해 달려 온 지난 노력들이 도민 행복에 일정부분 일조했다는 생각에 뿌듯했다. - 하지만, 코로나의 긴 터널과 우크라이나 사태로 촉발된 경제위기로 인해 물가 폭등, 경기 침체 등 위기 속에 있는 도민의 고통을 현장에서 체감하고 있는데 앞으로 지역 주민의 민원과 요구 정책들을 적극 반영해 나갈 수 있도록 의정활동에 혼신의 힘을 쏟을 것이다. ▲ 올해 전남도의회 운영방향은? - 올해 전남도의회의 의정활동을 이끌 새로운 화두는 민생이다. 도민의 삶을 수호하고 지역경제를 되살리기 위해 여론을 수렴한 의안 발굴과 정책개발에 힘쓰는 한 해를 만들겠다. 전환의 기점을 만들기 위해서는 적극적인 노력이 필요하다. 첫째로, 민생경제 회복을 위해 집중하겠다. 둘째, 200만 도민의 30년 숙원인 전남권 의대 유치를 위해 총력을 기울이겠다. 셋째, 급격한 인구 감소로 인한 지방소멸 대응 마련에도 앞장서겠다. 넷째, 순천만국제정원박람회·국제농업박람회·국제 수묵비엔날레·전국체전 등 굵직한 행사의 성공개최를 위해 역량을 집중하겠다. 지속된 경기 침체 상황과 코로나19의 재유행까지 넘어야 할 산이 많다. 하지만 위기 극복을 위한 부단한 우리의 노력은 결국 새로운 기회의 문을 열어줄 것이라 믿는다. 일하는 의회, 하나 되는 의회의 역할에 더 충실하며 도민의 삶에 힘이 되겠다. - 제12대 원구성되고 “일하는 의회를 만들자”고 도의원들과 서로 약속했었다. 2023년도에는 전남도의회가 “일 잘 하는 의회”가 되도록 최선을 다하겠다. ▲ 앞으로 집행부와의 관계설정은? - 최근 의회 자체적으로 실시한 주민 대상 설문조사 결과, 의회에 바라는 점으로 집행부 견제보다는 정책 제시나 중앙정부와 협조, 현장 소통 등을 원하는 것으로 나타났다. 정책이 추진되는 과정에 의회가 주체가 되어 주길 바란다는 요청인데, 책임있는 대안 제시로 도정을 견인하는 의회의 역할을 약속하겠다. - 집행부와의 관계는 상호 존중과 신뢰를 바탕으로 협력과 견제의 조화를 이루어 나가겠다. ▲ 그동안 진정한 자치분권 실현을 위해 목소리를 내왔다. 지방분권 강화를 위해 제도적으로 보완돼야 할 사항은 무엇이고, 전남도의회 차원에서 어떤 노력을 할 계획인지? - 지방자치법이 전부개정 됐지만, 지방의회는 여전히 지방정부와 대등한 위치에 놓여있지 못하고 있는 게 현실이다. 지방의회의 실질적 독립과 자율성을 보장하기 위해서는 지방의회법이 조속히 제정돼야 한다. - 지난 해, 전국 시도의회운영위원장협의회 회장으로 활동하면서는 지방의회의 역량을 결집하는데 앞장서 국회 계류 중인 지방의회법 조속 처리를 촉구한 바 있고, 제12대에 들어와 지난 제364회 임시회에서는 지방분권 강화를 위해 지방의회법 제정 촉구 건의를 대표 발의했으며 기고, 언론 인터뷰 등을 통해 지속적으로 목소리를 내고 있다. - 외부적으로는 개정된 지방자치법에서 담지 못한 주민자치회 도입, 확실한 재정분권 등 미흡한 부분을 보완해 시행령에 반영될 수 있도록 시도의회의장협의회, 언론 등과 힘을 모아야 할 것이다. - 또한, 지방자치의 핵심적 요소 중 하나인 견제와 균형의 원리를 제대로 구현하기 위해 지방의회 인사권 독립 강화, 정책지원 전문인력 확대 등을 지속적으로 공론화해 나갈 계획이다. - 내부적으로는 지방의원의 역량강화를 위해 계속 노력해야할 것이다. - 우수 인재 채용과 공정한 인사관리, 교육훈련을 통해 조직의 안정성을 유지하고, 전문기관 주관의 교육참여와 의원 연수, 연찬회 기회 확대, 의원들의 연구모임을 활성화 해 의원과 의회의 전문성과 정책역량을 높여나가야 할 것이다. - 더불어 집행기관에 대한 견제와 감시라는 본연의 기능에도 충실하고 현안문제 해결은 물론 대안까지 제시할 수 있는 선도적 의회가 될 수 있도록 노력해야 한다. ▲ 도민들을 위한 관심도 남다르지만, 도민을 상대하는 공무원의 권익 증진을 위해 애쓰시고 있다고 들었다. 공무원 입장에서 체감이 되도록 하신 일이 있는지? - 일반도민과 이를 상대하는 공무원은 결코 상충관계가 아니고, 동행관계이다. 공무원의 정신적, 신체적 건강이 담보돼야 도민도 행복할 수 있다는 게 평소의 지론이다. - 지난 해에는 「전라남도 민원 처리 담당자 보호 및 지원 조례」를 대표발의해 제정했다. 민원 해결을 위해 무수한 공무원들을 만나왔는데, 생각보다 많은 공무원들이 악성 민원에 시달리고 있다는 것을 알게 됐고, 민원담당자를 보호하기 위한 제도적 장치가 시급했다. 이 조례 제정을 시작으로 민원인으로부터 피해를 입은 민원담당자에 대한 실효적인 예방과 지원조치가 마련됐다고 생각한다. - 전남도는 조례를 근거로 2023년부터 안전한 근무환경 조성을 위해 CCTV, 비상벨, 녹음기 등 안전시설을 설치하고 안전요원을 배치하며, 비상대응팀을 구성·운영해 모의훈련을 실시한다고 밝혔다. - 이어 전남교육청에도 같은 조례가 제정되었다. 인권 존중 문화가 확산되는 좋은 현상이다. - 지난 해 11월에는 전남도의 불합리한 인사제도에 대해서도 행정사무감사를 통해 강하게 질타했다. 현재의 폐쇄적인 인사시스템에 대해 직원들이 불만이 많다. 공무원 근무성정평정, 승진, 전보 등 인사시 납득하고 예측가능한 인사를 해 줄 것을 주문했다. - 인사 조치 후, 인사에 만족하지 못한 직원들에 대해 고충관리시스템이 전혀 운영되지 않고 있는데, 인사에서 왜 소외됐는지 납득시켜야 하고, 고충이 무엇인지 보듬어줘야 한다. 그런 시스템을 운영할 것을 요구했다. 인사는 투명해야 하고, 인사로 인해 직원의 마음이 다치면 안 된다. - 전남도에서는 근무성정평정 전체순위를 일체 비공개하는 방침을 바꿔 원할 경우, 개인에게는 점수를 공개하겠다고 개선했다. ▲ 지방대학에 대해서도 상당히 관심이 많으신 것 같아요. 지방대학이 왜 중요한지 한 말씀 부탁한다. - “지방대학이 살아야 지역이 산다”는 말이 있다. 학생 수 감소로 인한 대학위기는 지역 경제를 침체시켜 지방소멸을 가속화시킨다. 지방소멸이 지방대학의 위기를 불러오고, 이렇게 만들어진 지방대학 위기는 지방소멸의 위기를 조장하는 악순환이 계속되는 것이다. - 지난 해, 각종 평가에서 탈락해 휘청거리고 있는 전남도립대 운영실태에 대해 내 살 깎는 심정으로 강하게 비판했는데, 지역균형발전을 위해서 대학이 빠질 수 없는 것을 잘 알기 때문이다. 현재 전남도는 전남도립대 정상화를 위해 발전위원회를 꾸려 혁신방안을 수립, 세부 실천계획을 이행 중이다. 2월 도립대 업무보고를 받을 때는 계획한 대로 긍정적인 변화가 나타나고 있는지 꼼꼼히 살펴보겠다. - 정부발표에 따르면, 윤석열 대통령 임기 내 수도권 주요대학을 지방 이전시킨다고 했다. 수도권 쏠림현상 완화와 지역균형 발전을 위한 실효적인 해법이 지방대학에 있다는 것이다. 한 마디 덧붙이자면, 의과대학이 전남에 설립되면 경제적 파급효과도 크다. 의과대학이 없어 연간 1조 5천억 원의 의료비용이 원정진료로 유출되고 있는데, 다른 경제적 효과를 빼고 의료비용만 따져봐도 상당하다. 이렇게 지방대학과 우리 지방은 톱니바퀴처럼 맞물려 있다. ▲ 사실 목포시민은 지역에서 진행되는 대규모 프로젝트에 대해 잘 모르고 있다. 목포의 발전을 위해 어떤 사업들이 진행되고 있는지 몇 가지만 말씀해 주신다면? - 목포는 대한민국 대표 문화관광도시에 걸맞게 관광객 2천만 명을 해상케이블카와 연계한 관광인프라를 대폭적으로 확충하고 있다. 또한, 2021년 정부로부터 전남 최초로 ‘법정문화도시’에 지정되어 2026년까지 198억 원을 투입해 문화도시로 조성되고 있으며, 지방정원 조성사업에 선정돼 국도비를 포함 80억 원을 투입해 입암산을 7가지 테마로 꾸미고 있다. - 김영록 전남지사가 새해 첫 날, 제104회 전국체전 주경기장인 목포종합경기장을 찾을 만큼 전남도에서도 전남도 체육발전을 위해 목포에 행정을 집중하고 있다. 전국체전을 위해서 국도비 530억 원이 지원되고, 목포시가 추가로 618억 원을 들여 총 1천 148억 원이 투입된다. - 그리고, 목포시는 청년정책과 일자리정책을 통합해 ‘청년일자리통합센터’를 운영하고 있는데, 전남에서 센터를 통합 운영하는 곳은 목포가 유일하다. - 2021년에는 전남사회적기업성장지원센터를 목포로 유치해 목포시의 사회적경제기업의 성장을 돕고 있다. - 또한, 지역특성에 맞게 도시재생사업도 지속적으로 추진하고 있으며, 어느 정도 성과도 나타나고 있다. 최근 국토교통부 주관 ‘2023년 생활밀착형 스마트기술 지원사업 공모’에 서산동 보리마당 일원이 선정돼 국비 5억 원을 포함해 9억 원이 지원될 계획이다. - 이렇게 목포는 문화관광, 체육, 청년, 일자리, 도시재생 등 다양한 분야에 노력을 하고 있다. 도내에서 유일하게 읍면이 없는 도시로 정부 각종 공모사업에 취약한 것은 사실이다. 하지만, 산업구조를 혁신해 일자리가 있는 경제도시로 변모하겠다는 의지도 크다. - 최근 조선 수주량이 늘어나가고 있는 추세에 맞물려 조선업 인력을 늘리는데 힘쓰고 있으며, 친환경선박·해상풍력 등 앞으로가 더 기대되는 신산업 육성에도 박차를 가하고 있다. 이러한 목포시의 노력이 언젠가는 빛을 보리라 기대하고 있다. ▲ 목포시민들에게 하고 싶은 말씀은? - 현재 목포는 물가 폭등, 경기 침체, 시내버스 운행 중단 등 지역 서민들의 삶을 더욱 힘들게 하는 악재들이 기승을 부리고 있다. - 이런 상황에서 2023년 새해가 밝았다. 풍요를 상징하는 토끼와 인간의 지혜를 상징하는 검은 색이 만난 검은 토끼의 계묘년이다. 항구도시다운 끈끈함, 강임함, 지칠 줄 모르는 근성을 태생적으로 가지고 있는 목포시민 여러분의 가정이 더욱 풍요로워지고 도약하는 활기찬 한 해가 되시길 바란다. - 오늘도 전라남도의회와 나 전경선은 주민과 끊임없이 소통해서 현장의 목소리를 놓치지 않으려고 애쓰고 있다. 전남도의회에 변함없는 관심과 성원 보내주시길 부탁드린다.

존경하고 사랑하는 시민 여러분! 그리고 공직자 여러분! 새로운 희망과 부푼 꿈으로 가득한 2023년 새해가 밝았습니다. 계묘년(癸卯年) 토끼 해에는 지혜를 발휘해 모든 일이 해결되고, 기쁨과 풍요가 가득하시길 바랍니다. 올해는 민선 8기 큰 목포를 향한 항해가 본격화되는 시기로 그 어느 해보다도 기대가 큽니다. 지난해 쌓아온 성과를 바탕으로 새로 세운 계획들을 차근차근 내실있게 추진하고, 목포 발전과 시민의 더 나은 복지, 교육, 안전, 건강을 위해 더욱 정진하겠습니다. 올 한해도 오로지 시민을 바라보고, 지역의 미래를 연구하며 목포의 재도약을 위해 온 힘을 다하겠습니다. 존경하는 시민 여러분! 올해는 22만 목포 시민과 함께 ‘희망찬 도약, 청년이 찾는 큰 목포’의 튼튼한 기반을 다지는 해입니다. 더 큰 목포를 이룰 수 있도록 힘을 모아 주시기 바라며, 올 한해 시정의 큰 그림을 말씀드리겠습니다. 먼저, 4대 주력산업을 통해 청년이 찾는 역동적인 경제도시를 만들겠습니다. 청년을 위한 4차 산업을 키우겠습니다. 디지털 기술과 에너지 혁신을 접목한 스마트그린산단을 20만평 정도 규모로 조성해, 우리 시를 청년 중심의 자급자족형 도시로 도약시키겠습니다. 공공임대형 스마트 지식산업센터는 2026년 완공을 목표로 대양산단에 건립하고 스마트벤처벨리 조성과 창업인큐베이팅, 국가기술 자격증 취득비 등을 지원하겠습니다. 구)청호중학교 부지에 목포 스마트 인재교육 센터를 조성하고 청년창업지원 공모사업을 도입하겠습니다. 2024년 준공을 목표로 해경 서부정비창을 건립하고 수리 조선산업 기반을 조성해 수리조선과 친환경선박 산업을 글로벌 신 동력산업으로 육성하겠습니다. 해경정비창이 운영되면 자재납품, 외주수리 등을 통해 매년 약 4백억 원의 경제적 파급효과가 발생하고, 양질의 일자리가 창출되어 지역경제 활성화에 기여하게 될 것입니다. 중소형 선박 고속엔진 수리업체를 우리 지역에 적극 유치하고, 지역 내 수리조선 전문인력을 양성하겠습니다. 친환경선박 산업은 세계적 수준의 경쟁력을 갖춰 나가겠습니다. 국비 1,032억원을 포함해 총사업비 1,585억원으로 추진하고 있는 친환경선박산업은 30조원 규모로 성장이 예상되고 있습니다. 국내 해양 신산업 시장을 선도함과 동시에 지역경제에도 막대한 파급효과가 발생할 것으로 기대됩니다. 매력적인 관광산업 육성을 통해 체류형 국제해양관광도시로 발돋움해 나가겠습니다. 해안선 주변 개발 중장기 마스터플랜을 수립해 아름다운 항구도시 목포를 전국 최고의 도보여행 관광지로 만들겠습니다. 근대역사문화 자원을 고스란히 간직한 유달·만호동 일원은 종합 활성화 계획을 마련해 시민 편의는 물론 관광객의 발길을 붙잡겠습니다. 목포해상케이블카와 근대역사문화공간이 문화체육관광부와 한국관광공사가 함께한 ‘2023~2024 한국관광 100선’에 선정되며 대한민국 대표 관광명소로 주목받게 되었습니다. 목포를 찾는 관광객이 크게 증가할 것으로 예상됨에 따라 목포해상케이블카와 연계한 관광인프라를 체계적으로 확충해 관광객 2천만명 시대를 열어가겠습니다. 목포역은 대륙과 해양의 시‧종착역이자 시민들의 삶의 애환이 담긴 역사적인 곳입니다. 목포역사를 목포의 랜드마크가 되도록 신축하고, 앞으로 증가하는 KTX수요에 대비하기 위해 착발선 증설 등 철도시설 재배치를 통해 철도 이용객의 편의를 도모하겠습니다. 2024년 완공 예정으로 정상 추진 중인 가족친화형 장좌도 리조트는 목포의 관광숙박 시설 해결에 큰 도움이 될 것입니다. 남항과 삼학도, 근대거리와 내항으로 이어지는 삼학권 관광벨트를 조성하고 삼학도와 내항 간 아트브릿지를 설치하겠습니다. 요트마리나 시설 확충과 해양레포츠 체험공간을 조성하고, 북항에는 드론 라이트쇼, 평화광장에는 업그레이드 된 해상낭만쇼를 개최해 관광객에게 볼거리를 제공함으로써 감동을 주는 해양관광 명소를 계속해서 만들겠습니다. 올해 열릴 제104회 전국체육대회와 제43회 전국장애인 체육대회를 성공적으로 개최하고 대형 축제·행사를 다양하게 준비하겠습니다. 전국체전과 장애인체전은 목포 개항 이래 최초로 목포가 주 개최지가 되는 국가 단위 체육행사입니다. 양대체전 참가 선수단만 3만8천만여명 정도로 지역경제에 미칠 파급효과는 상당할 것으로 예측됩니다. 또한, 양대 체전이 성공적으로 개최되면 목포가 명실상부한 스포츠 선진도시이자 전지훈련의 중심지로 우뚝 서게 될 것입니다. 2024년 개최 예정인 문화예술엑스포는 목포 축제의 경쟁력을 높이게 될 것이고, 2028년 세계 섬엑스포 유치와 국제수산식품 김박람회 개최는 지역발전을 이끄는 원동력이 되어줄 것입니다. 이러한 대형 박람회를 개최해 국제적인 해양문화관광 도시로서의 입지를 강화하겠습니다. 고부가가치 수산식품산업을 육성하겠습니다. 대양산단에 수산식품 수출단지를 하반기에 착공하고 수산식품산업의 생산·가공·유통·수출 전주기 체계를 구축하겠습니다. 지난해 12월에 목포수산식품지원센터가 해양수산부로부터 전국 최초의 김산업 전문기관으로 지정받아 국비를 지원받게 되었습니다. 앞으로 마른김 거래소를 도입‧운영하고, 김산업 진흥구역 지정을 추진해 K-푸드의 대표로 꼽히는 김산업을 우리 시 효자산업으로 발전시켜 나가겠습니다. 또한, 삽진항의 국가어항 지정을 추진해 레저와 소형선박이 계류할 수 있는 환경을 조성하고 인근에는 레포츠 및 해양복합문화공간이 들어설 수 있는 배후부지를 조성해 나가겠습니다. 둘째, 창의성과 인성을 겸비한 미래인재 양성을 통해 명품 교육도시를 조성하겠습니다. 지속 가능한 교육정책 5개 년 계획 수립과 고교생 방과 후 활동 지원, 입시 진로진학 상담 프로그램 운영 등으로 학생과 학부모들의 고충을 함께 해결하겠습니다. 이를 위해 행정기구에 인재육성과를 신설하고, 목포 장학재단의 명칭을 목포인재육성재단으로 변경하는 한편 분야별 장학금을 상향 지원하는 등 사업 범위를 더욱 넓혀 나가겠습니다. 전라남도 교육청과 협력해 전남 서부권 진로진학 상담센터 개소 추진은 물론 원도심의 중학교와 고등학교를 옥암지구로 재배치함으로써 최적의 교육환경을 마련하고, 이설된 학교 빈 부지는 인근 주민의 상권이 형성되도록 개발할 계획입니다. 셋째, 시민의 행복을 최우선 가치로 생동감 넘치는 시민행복 도시를 만들겠습니다. 아이와 부모 모두가 행복한 보육환경을 만들겠습니다. 첫 만남 이용권을 포함해 출산축하금과 영아수당을 대폭 확대하고 초등학생 입학축하금을 지급하겠습니다. 공공어린이 돌봄센터와 육아종합 지원센터도 설치‧운영하겠습니다. 지난해 개관해 지역민의 쉼터가 된 어울림 도서관 및 장난감 도서관과 함께 어린이 키즈카페 등 가족친화형 복합교육문화공간을 확대하겠습니다. 이행 1호 공약인 초·중·고등학생 100원 버스가 큰 호응을 얻은 만큼 앞으로도 계속해서 많은 시민들이 복지혜택을 누릴 수 있도록 공약을 차근차근 시행해 나가겠습니다. 안정적인 노후 생활과 취약계층에 대한 지원도 아끼지 않겠습니다. 어르신 건강관리를 위해 무릎 수술비와 백내장 수술비를 지원하고 치매안심센터를 확충하는 한편 어르신 일자리, 경로당 야외활동비 지원은 물론, 노인목욕 및 이미용권 지급을 확대하겠습니다. 바우처 택시 등을 통해 교통약자 이동권을 확보하고 장애인 맞춤 일자리를 적극 발굴하겠습니다. 넷째, 안전하고 쾌적한 살기좋은 도시환경을 조성하겠습니다. 시민이 안전한 도로환경을 조성해 교통사고 발생율을 낮추는데 힘쓰고, 미세먼지 등 대기오염물질을 줄여 청정한 생활환경을 마련하겠습니다. 어촌뉴딜 300사업을 지속적으로 추진하고 새롭게 선정된 외달도 가고싶은 섬 가꾸기 사업을 추진해 섬 지역의 정주 여건을 개선하겠습니다. 지역민이 더 안전하게 생활할 수 있도록 빈집을 정비하고 골목길을 특색있게 가꾸는 등 주거환경을 바꿔 나가겠습니다. 쾌적하고 깨끗한 친환경 도시 조성을 위해 미세먼지 등 대기오염 물질을 줄이고, 도심 생활권에 녹색 둘레길과 명품 가로수 길을 조성하겠습니다. 마지막으로, 무안반도 통합과 의과대학 유치성공 둥을 위해 모든 역량을 결집해 나가겠습니다. 무안반도 통합에 앞서 목포와 신안 통합을 위해 최선을 다하겠습니다. 통합은 주민 주도로 추진할 수 있도록 지역민의 소통과 교류를 더욱 확대하겠습니다. 농수산물 구매하기 운동과 자매결연, 일손돕기 등 시·군민 간의 유대감을 확대해 통합의 공감대를 넓히겠습니다. 버스와 택시 등 대중교통 시스템을 연계하고, 관광, 경제분야에서도 지속적으로 협력하겠습니다. 지역민의 숙원사업을 해결하는데도 총력을 기울이겠습니다. 의대 유치는 의과대학과 부속병원 건립을 목표로 목포대학교와 전남도, 관계기관과 협력체계를 더욱 공고히 유지함으로써 의대 설립을 꼭 이뤄내겠습니다. 삼학도 호텔과 쓰레기 소각시설 또한 공청회 개최 등 충분한 여론수렴 과정을 거쳐 객관성과 공정성을 바탕으로 시민들과 공감대를 형성하면서 그 해법을 조속히 찾겠습니다. 사랑하는 시민 여러분! 미래는 오늘로부터 만들어진다라는 말이 있습니다. 어떻게 준비하느냐에 우리의 미래는 바뀔 것입니다. 지난해 우리는 희망찬 미래를 위한 새로운 비전을 수립했고, 올해 본 예산에 9,499억원을 편성해 민선 8기가 순항할 수 있는 추진동력을 확보했습니다. 시민 여러분이 체감할 수 있는 성과가 나타날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 막힌 길이면 뚫고, 없는 길이면 개척하며 한 걸음 한 걸음 당당하게 나아겠습니다. 어려움이 있다면 시민들에게 소상히 설명드리고 적극 소통하며 해답을 찾겠습니다. 2023년 계묘년(癸卯年)에는 시민을 존중하고 지도자는 시민을 섬긴다는 민귀군경(民貴君輕)의 자세로 희망찬 도약의 새 시대를 열겠습니다. 시민의 뜻이 가장 중요합니다. 시민과 끊임없이 소통하며 대안을 마련해 나가겠습니다. 올해도 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. 시민 여러분 모두 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 새해 복 많이 받으십시오! 감사합니다. 2023. 1. 새해 아침 목포시장 박 홍 률

목포항의 미래를 위한 항만 개발 방향에 대하여 - 목포항을 3～4개 권역으로 나누어 특색에 맞게 개발- 전) 목포지방해양수산청장 김삼열 목포는 항구다. 개항 130년을 눈앞에 두고 있는 목포항은 아직도 전국에서 가장 낙후된 항만으로서 성장 동력이 보이지 않는다. 산업화 시대를 지나오면서 발전의 가능성도 있었지만, 정부의 무관심, 지역사회의 항만 경시 태도는 목포의 오늘에 현실과 맞아떨어지고 있는 것 같아 아쉬움이 크다. 필자는 목포지방해양수산청장으로 재임 시 목포항의 미래 발전을 위하여 전국 최초로 “목포항의 비전과 발전 전략”이라는 발전 계획을 수립하여 미래 목포항의 성장 동력 발굴 및 실용적인 실천전략 마련을 위한 연구 용역도 하였다. 해양항만이 발전한 도시가 부강하지 않은 도시는 없다. 우선 국내적으로도 부산, 인천, 울산. 평택, 광양항 심지어 군산항도 목포에 비하여 훨씬 늦게 개항하였지만, 항만 물동량 면에서 목포항보다 월등히 많다. 목포항이 3대 항 6대 도시의 명성을 찾기 위해서는 해양항만의 발전 전략을 재정립하지 않고서는 낙후를 면하지 못할 것이라고 확신하면서 몇 가지 제안을 하고자 합니다. 우선 삼학도 부두를 이런저런 용도로 사용하고자 지역의 여론이 양분되고 있는데 삼학도의 상징성을 고려하여 육지부는 공원화를 지속적으로하여 목포의 관광 활성화에 기여 하도록 하고, 해상쪽의 부두 기능을 복원하여 크루즈 및 대형 연안 여객선의 접안 시설로 재활용하는 방안을 심도 있게 검토하여 항만의 재배치를 고려할 필요가 있고, 남항의 활용도에 대하여 여러 설이 있는데 남항은 목포의 마지막 남은 공간으로 원도심과 신도심의 중심지로서 목포의 100년을 내다보는 개발 계획을 수립하길 간곡히 촉구 합니다. 또한, 시설이 노후화되고 기능을 다한 동명동 내항과 수협이 이전한 금화. 해안동 쪽은 해양생태공원 즉 해양랜드로 개발하여 목포의 앞바다를 목포 시민에게 돌려줘야 합니다. 국내외적으로 구항 개발은 관광항으로 개발하여 시민 친화적으로 활용되고 있습니다. 울산의 장생포항은 고래 마을과 연계하여 해양생태 도시로 탈바꿈하였고, 인천항의 화수 부두는 빛의 거리로 재단장하여 수백만의 관광객이 찾고 있으며, 여수 구항이나 국동항 마찬가지입니다. 울산이나, 인천, 여수보다 월등하게 좋은 조건을 가지고 있는 목포항이 이처럼 방치되고 있는 것은 정부의 책임도 있겠지만 지방자치 단체의 무관심 즉 해양항만을 이용할 수 있는 아젠다가 없다는 것이 더 문제라고 생각합니다. 목포북항은 아직도 미완성입니다. 당초 북항을 해양수산관광 중심지로 개발하고자 하였으나 일부 기능만 시설 되었을 뿐 당초 계획했던 유희시설은 전무한 상태입니다, 따라서 북항개발에 대한 마스터플랜을 수립하여 해양, 수산, 유희시설 등을 시설하고 특히 노을공원 해변“쪽으로 데크를 시설하여 낙시터로 활용하는 방안도 고려해볼 필요가 있습니다. 아울러 북항이 당초 어항기능을 할 수 있도록 비좁은 항세 확장을 위하여 삽진 국가 어항 개발을 조속히 추진하여 북항의 혼잡을 분산시켜 수협이 이전한 시너지 효과를 낼 수 있도록 하여야 합니다. 목포 신외항은 1990년 후반기부터 개발을 시작하였으나 아직도 개발이 부진하고 무엇을 할 것인가라는 마스터플랜이 없는 상태로 항만 개발 유보지로 남아있습니다. 따라서 신재생 에너지 제조업체 즉 해상풍력 산업체 등을 적극적으로 유치하여 목포 신외항이 신재생 에너지 풀랫폼이 될 수 있도록 정부, 전라남도, 목포시가 발 벗고 나서야 합니다. 기업의 유치는 일자리, 지역경제 활성화 등을 이루고 목포시 민선 8기가 목표로 하는 희망찬 도약! 청년이 찾는 큰 목포를 만들 수 있다고 생각합니다. 결론적으로 목포 신 외항을 항만물류특구로 지정하여 항만 배후 부지를 조성하여 해양 플랜트업, 해상풍력업체 유치 등 조선 산업을 대체할 수 있는 제2의 산업을 유치하여야 하며. 삼학도에서 평화광장까지는 해양관광특구로 지정하여 삼학도에 위치한 각종 시설들을 정비하고 해안도로 개설과 크루즈선 부두 개발, 마리너 시설 설치 등을 하여 해양관광 메카가 될 수 있도록 하고, 여객선 터미널에서 해안동, 금화동 및 신안비치호텔 입구까지는 해양랜드 특구로 지정하여 각종 체험 공간 조성과 볼거리의 공간으로 조성될 수 있도록 하고, 신안비치호텔 옆에서 목포해양대학 옆 해면 즉 유달 유원지는 문화체육관광특구로 지정하여 해수욕장을 개발하고 서산, 온금동, 유달산과 연계한 문화 예술 연관 시설 산업, 교육시설을 유치하고, 북항을 수산특구로 지정하여 수산연관 산업 메카가 될 수 있도록 하고 목포대교 밑 매립지는 유원지로 개발하여 각종 놀이 시설이나 해수풀장 같은 시설을 하는 것이 좋을 듯하다. 정부는 요청 없이 심사 하지 않습니다, 요청도 없는데 누가 심사하여 목포에 재정을 투자해 주겠습니까? 정부 재정 투입은 지역사회가 지속적으로 정책을 개발하고 아이디어를 발굴하고 이슈화를 시켜야 관심을 가져주는 것 아니겠습니까? 목포의 성장 동력은 해양항만에 있고 목포의 먹거리는 바다에 있다는 것을 다시 한번 강조합니다. ※ 본 내용은 필자의 개인적인 생각입니다.

2018년 김종식 당시 후보 취미활동비 10만원 지급 공약 김종식 목포시장의 노인취미활동비 10만원 공약은 시민을 속였다는 결론이다 3년이 지난 시점까지 거짓이었고, 지금 이후 지켜져도 또다시 시민을 우롱하는 선거용 꼼수란 비난을 살 것이란 해석 때문이다. 김 시장은 유례를 찾기 힘들게 완도군수를 3선하고, 목포시장으로 출마해 당선돼 헌법 정신을 위반했다는 비난을 사고 있는 기초자치단체장이다. 그의 목포시장 당선은 누가 뭐라해도 선거막판 노인들에게 매달 10만원을 주겠다는 공약 때문이란 사실에 이견이 없다는 중론이 형성되어 있다. 2018년 6월 지방선거 막판 갑작스럽게 노인들에게 매달 10만원을 지급하겠다는 공약을 꺼내들어 표심을 자극했고, 290여표 차로 누르고 당선됐다. ‘되고 보자는 심리가 작용한 허무맹랑한 공약이란 비판을 샀다. ‘대시민 사기극’이란 혹평도 이어졌다. 목포 노인 인구 3만명에게 매달 10만원을 주겠다는 엉터리 시기 공약으로, 매년 300억이 넘는 예산이 들어가는 불가능한 기만이다. 다급하게 급조된 공약인지, 공약집에도 없었다. 조금만 들여다봐도 목포 현실에 실현 불가능한 공약이란 것을 알 수 있다. 최근에는 내년 선거를 앞두고, 잠깐 수개월 지급해 또다시 시민 기만극을 펼쳐보려는 시도가 엿보인다는 관측이 나돌고 있다. 선거직전 수개월은 수십억이면 가능하다. 매월 약 30억원이면 가능하기 때문에 선거 직전 수십억원을 투입한다면, 약속을 지켰다는 명분과 매표에 가까운 또 다른 기만극이 가능할거란 계산 때문일까? 그동안의 비난과 악화된 여론을 한방에 잠재울 수 있는, 제 2의 노인취미활동비 공약이 가능할 것이란 분석에 따른 해석이다. /김명종 기자